Rural and Northern Immigration Pilot - (RNIP): 북부 지방 소도시로 가는 이민 전략

(주의 사항: 2019년 12월 기준 작성된 글입니다. 최근 엡데이트된 정보는 이민국 사이트를 확인해 주시기 바랍니다.)

Q: 최근 시골이나 북부 소도시로 가서 이민을 할 수 있는 방법이 있다라고 신문에서 봤습니다. 어떤 목적을 가지고 이런 이민 프로그램이 나오게 되었습니까? 또한 정확한 프로그램 이름과 기본적인 자격 요건을 소개해 주세요.

A: 지방 또는 북부 소도시를 살리기 위해 시행하는 파일럿 이민 프로젝트입니다. 정확한 영어 명칭은Rural and Northern Immigration Pilot (RNIP)입니다.

이 프로그램의 목적은 지방이나 북부 소도시의 부족한 노동시장을 메꾸어 지역 경제를 활성화하고자 하는 전략입니다. 즉, 지역 커뮤니티가 선도적으로 새로운 이민자를 끌어들여 지역의 고용주들과 연결해 줌으로서 현재 비어있는 일자리를 채워 줄 수 있습니다. 이로서 활력이 떨어진 소도시 지역에 새로운 노동력이 투입될 수 있고, 지역 경제도 살아날 것으로 예상합니다.

따라서 각 지역 단체가 주도적으로 이 프로그램을 이끌어 갑니다. 하지만 이는 주정부 이민 프로그램이 아니라 연방정부가 시행하는 이민 프로그램이이고, 약 5년간 시행하는 임시 프로그램이라는 것을 명심해야 합니다.

위 목적에 따라 지역 단체는 실질적인 일자리 제안 여부, 지역 사회에 장기간 정착할지 여부, 지역 커뮤니티와 연결고리 유무 등을 판별해서 가장 좋은 후보를 선별한 후 연방이민국에 후보자를 추천할 수 있습니다.

따라서 후보자의 기본 조건은 1) 지역 단체의 추천을 받아야 하고, 2) 지난 3년간 최소1년간의 직업 경험이 있거나, 해당 지역의 공립 대학 (2년제 이상)을 졸업한 경우이어야 하고, 3) 실질적인 일자리 제안이 있어야 하고, 4) 언어능력(IELTS 나 CELPIP 점수)을 제출해야 하고, 5) 정착자금을 갖추고 있어야 하고, 5) 지역에 정착할 의지를 명확히 표명해야 합니다.

Q: Rural and Northern Immigration Pilot아래에서 후보자가 갖추어야 할 경력, 일자리 제안, 영어 점수등 구체적인 정보와 관련된 주의 사항도 알려 주시기 바랍니다.

A: 이 프로그램에 부합하기 위해 후보자는 기본적으로 5가지의 요건을 갖추어야 합니다. 1) 지역 추천장, 2) 경력, 3) 일자리 제안, 4) 영어점수, 5) 정착금. 하나 하나 구체적으로 살펴보면 다음과 같습니다. (중요: 각 지역마다 선발기준이 다릅니다. 정확한 내용은 각 지역 커뮤니티 사이트를 확인해 주세요!!!)

첫번째, 지역 단체는 후보자가 실질적인 일자리 제안이 있는지, 제안된 일자리에 대해 경험과 기술을 이미 가지고 있는지, 지역 경제에 도움이 될 만한 인재인지, 지역 사회에 오래동안 정착할지, 지역 커뮤니티와 연결고리가 있는지 등을 판별해서 가장 좋은 후보를 선별한 후 연방이민국에 후보자를 추천할 수 있습니다.

일자리 제안과 함께 지역 단체의 추천이 이 프로그램의 핵심입니다. 참고로 각 지역 커뮤니티 마다 지역 추천서 신청방법이나 일자리 제안 판별 기준이 다릅니다. 따라서 각 지역 단체의 웹사이트 정보를 충분히 확인해야 합니다. 현재 선별된 11개의 커뮤니티중 3개의 사이트만 확인 가능합니다. (아래 사이트 참고)

두번째, 경력 관련해서 후보자는 지난 3년중 최소 1년간 일을 했다는 것을 증명해야 합니다. 단속적으로 쌓은 경험은 인정이 되지 않고, 연속적으로 1년 간 일을 한 경우입니다. 만약 같은 직군인 경우 2명의 다른 고용주 아래에서 일을 한 경우도 가능하지만, 2개의 다른 직업으로 (Two different NOC Codes) 쌓은 경력은 인정이 되지 않습니다. 캐나다나 한국에서 쌓은 경력도 인정됩니다. 해당 NOC 상의 주요 임무 (Main Duties and lead statement)를 수행한 경우 경력으로 인정됩니다. 또한 봉사나 무임금 인턴쉽이 아닌 임금을 받고 정식으로 일한 경력만 인정됩니다.

만약 이와 같은 경력을 소지하고 있지 않은 경우, 해당 지역의 공립 대학을 졸업한 후보자(유학생)는 예외를 인정해 줍니다. 여기서 주의할 부분은 2년간 풀타임으로 학업을 지속했어야 하고, 이민 신청전 18개월 이내 졸업한 경우만 가능합니다. 또한 2년간의 학업 기간중 최소 16개월을 해당 지역에서 머문 경우이어야 합니다. (참고: 석/박사의 경우는 모든 학업 기간중 해당 지역에 체류해야 함)

유학생 후보자중 50%를 장거리 통신으로 수업을 들었거나, ESL 과정만 수료했거나, 학비를 지원받아 본국으로 돌아가야하는 조건이 있는 경우는 지원할 수 없습니다. 참고로 최소 교육 자격은 캐나다 고등학교 졸업장이 있거나 이에 상응하는 한국의 교육이 필요합니다. 한국에서 고등학교나 그 이상의 학력이 있으면 이를 평가해서 신청서와 함께 제출해야 합니다. 이를 흔히 ECA 리포터라고 합니다.

셋번째, 후보자는 실질적인 일자리 제안이 필요합니다. 잡 오퍼는 풀타임과 종신 고용(Full-time and permanent job offer)이어야 합니다. 이때 임금은 최소 임금(Minimum wage)도 충족합니다. 과거 경력이 현재 주어진 일자리의 업무를 수행할 수 있음을 증명해야 합니다. 따라서 자신의 경력에 비추어 비슷한 일자리 제안도 받아들여 질 수 있습니다. 현재의 자신의 직장 경험과 똑같아야 할 필요는 없는 것 같습니다. (개인차와 일자리 차이가 많이 있습니다.)

참고로 캐나다 정부가 정의하는 진실성이 있는 일자리 제안 (genuine job offer)은 일자리 자체가 고용주나 회사의 필요가 분명히 있고, 고용주가 적극적으로 비지니스를 이끌어 가고 있고, 고용 제안의 조건들을 만족시키고, 해당 주의 노동법과 규정을 준수하는 경우라 할 수 있습니다.

넷째, 언어능력을 증명해야 합니다. 각 직군마다 요구하는 언어 점수가 다릅니다. NOC 0 and A직군은 CLB 6레벨이 필요합니다. 이를 아이엘츠 점수로 환산하면 읽기 5.0, 쓰기 5.5, 듣기 5.5, 말하기 5.5 입니다. NOC B 직군은 CLB 5 (아이엘츠 4.0, 5.0, 5.0, 5.0) 입니다. NOC C and D 직군은 CLB 4 (아이엘츠 3.5, 4.0, 4.5, 4.0) 수준이 필요합니다. 참고로 영어 시험은 아이엘츠(IELTS)와 셀핍(Celpip) 둘다 가능합니다. 불어 시험은 TEF 또는 TCF에 응시하셔야 합니다. 시험 종류중 아카데믹 시험 모듈이 아닌 일반 시험 모듈을 선택하셔야 합니다.

다섯째, 일정 금액 이상의 정착금을 보유하고 있어야 합니다. 후보자는 은행 잔고 증명, 부동산 자료, 주식과 같은 동산 자료들을 이용해 정착금을 가지고 있다는 것을 증명해야 합니다. 후보자 혼자일 경우 $8,722 이 필요하고, 4인 가족일 경우 $16,206이상 갖추고 있어야 합니다.

그럼 이 프로그램의 장점에 대해 알아 보겠습니다. 많은 분들이 캐나다에서의 교육과 한국에서의 경력이 있음에도 불구하고, NOC B 직군 이상의 고용 제안을 받기가 쉽지 않습니다. 이와 관련해 첫번째 장점은 NOC C 와 D 직군도 가능하다는 것입니다.

두번째 장점은 캐나다의 경험 뿐만 아니라 한국에 쌓은 경력도 인정됩니다. CEC 프로그램과 같이 캐나다내에서 쌓은 경험만 인정된 경우 짧은 워크퍼밋을 소지한 분들은 그에 합당한 캐나다내 경력을 쌓기가 쉽지 않습니다. 하지만 이 프로그램은 캐나다나 해외 관련 경험만 있으면 모두 인정됩니다.

세번째 장점은 주정부 이민이 아닌 연방 정부 이민 프로그램이라는 점입니다. 즉, 주정부를 거치지 않고, 직접 신청이 가능한 연방 프로그램입니다. 현재 신청처리 기간이 발표되지 않았지만, 주정부 이민보다 빠를 것으로 예상합니다.

네번째, 최저임금(Minimum wage) 도 충족합니다. 고용 제안을 받았을때 중간임금이 아니라 최저임금을 받아도 자격이 주어집니다.

다섯째, 상대적으로 낮은 영어 점수를 요구합니다. 대표적인 직군인 NOC B는 CLB 5 수준을 요구하고, NOC C and D 는 CLB 4 만 증명하면 가능합니다.

여섯째, 정작 자금도 낮은편이고, 현재 캐나다에서 합법적으로 일을 하고 있는 경우 정착자금에 대해 예외로 인정됩니다.

마지막으로 과거 스킬 레벌(Skill level = NOC)이 고용주로 부터의 일자리 제안시의 NOC와 완전히 동일할 필요도 없습니다. 같은 NOC 이면 좋지만, 한 단계 이상이나 이하도 가능합니다.

실질적으로 2019년 12월부터 기본 자격과 모든 신청 조건을 갖춘 후보자는 신청이 가능할 것입니다. 매해마다 2,750명의 선발 인원을 목표로 한다고 이민국을 발표했습니다.

Q: 현재Rural and Northern Immigration Pilot에 선정된 도시를 알려주시기 바랍니다.

A: 11개 지역 커뮤니티가 캐나다 연방 이민국에 의해 지난 6월 선정되었습니다. 이들 지역 커뮤니티는 대도시로 부터 75km 떨어진 곳에 위치해 5만명 미만의 인구를 보유하고 있는 소도시가 우선 선정 대상입니다.

이 지역들은 일자리를 갖추고 있어야 하고, 지역 경제 발전 계획서을 제출해야 하고, 지역 경제 발전 단체를 구성해야 합니다.

이들 조건을 갖춘 지방 또는 북부 소도시가 최근 선정되어서 발표되었습니다.

현재 온타리오에서는 5개 지역이 선정되었습니다. 우선 Sault Ste. Marie 와 Thunder Bay 지역이 RNIP를 받아들이고 있습니다.

여기에선 Sault Ste. Marie 지역의 자격 조건에 대해 알아보겠습니다. 대략 10가지 정도의 선발 기준을 제시하고 있습니다.

먼저 이 지역은 점수제(point-based system)를 채택해 후보자를 선발합니다. 70점 이상이 되어야만 신청을 할 수 있습니다. 특히 22개의 우선 직군을 중심으로 인원을 선발합니다. 이들 직군에 55점을 배당하고 있습니다. 따라서 이 직군들에 포함되어야만 선발될 수 있습니다. 캐나다나 해외에서 쌓은 경력도 모두 인정됩니다. 만약 Sault Ste. Marie 지역내에서 1년의 경험을 쌓은 후보자인 경우 추가점수 (8점)가 있다고 합니다.

두번째는 나이 점수입니다. 18-36세 사이는 6점, 37-47세 사이는 3점, 그 이상은 점수배점이 없습니다.

세번째, 우선 직군 경험에 따라 배점이 달라집니다. 2년 경력이면 2점, 3년 4점, 4년 6점, 5년 8점, 6년 10점입니다. 만약 이 지역사회에서 지난 5년중 일년간 연속적으로 풀타임 경력 (continuous full-time)이 있으면, 8점의 추가 점수를 받을 수 있습니다.

네번째, Sault Ste. Marie 에서 대학을 나온 경우에도 점수가 있습니다. 2년제 졸업은 6점, 1년 프로그램 졸업은 3점입니다. 신청전 지난 5년중 졸업한 경우에만 가능합니다.

다섯째, 이 지역에 거주자임을 증명해야 합니다. 만약 이 지역에 부동산을 소유하고 있으면, 8점을 받을 수 있습니다. 반면 신청시 렌트 계약서를 제출하면 4점이 주어집니다. 참고로 부동산 소유권을 증명하기 위해 모기지 자료나 은행으로부터 편지를 제출해야 합니다.

여섯째, 지역사회와 연결고리가 있는지 여부가 중요합니다. 즉, 부모, 형제, 자매, 자녀와 같은 직계 가족이 이 지역에 1년 이상 거주한 경우 10점의 점수를 얻을 수 있습니다. 당연히 이들 가족은 캐나다 시민권자이거나 영주권자이어야 합니다. 먼 친척이나 친구가 있어도 5점을 받을 수 있습니다.

일곱째, 이 지역에 지난 3년중 5일간 체류를 했고, 일과 관련해 최소 2명의 고용주를 만난 경우 8점을 받을 수 있습니다. 호텔 영수증과 미팅을 한 고용주 정보를 제출해야 하기 때문에 이를 잘 보관하셔야 합니다.

여덟번째, 이 지역에 대한 문화와 생활에 대한 이해와 관심이 있음을 표명해야 합니다. 이를 증명하면 5점을 받을 수 있습니다.

아홉번째, 만약 배우자가 이 지역에서 우선 직군에 속한 일자리 제안을 받으면 10점을 얻을 수 있습니다. 반면 배우자가 우선 직군과 관련해 2년 이상의 경력이 있으면 5점을 획득할 수 있습니다.

열번째, 만약 배우자가 CLB 5 이상의 언어점수를 받으면 추가 점수를 받을 수 있습니다.

좀 더 자세한 조건들은 직접 사이트에 들어가서 확인해 주시기 바랍니다.