Atlantic Immigration Pilot Program (AIPP): 빠른 이민 수속과 LMIA가 필요없는 애틀란틱 이민 임시 프로그램

Q: 저는 토론토 소재 대학에서 얼마전 졸업을 했습니다. 제 전공은 건강 관리 (Health Care) 분야입니다. 토론토 내에서 제 전공과 관련해서 일자리를 찾을려고 하고 있습니다만 생각보다 쉽지 않습니다. 한국에서 2년 정도 관련 경력도 있고, 캐나다에서 관련 학위도 있어, 구직이 그렇게 어려울 것이라 생각하지 않았는데 현재까지 잘 진행되고 있지 않습니다. 영어 점수도 5점과 6점 사이를 받고 있습니다.

익스프레스 앤트리를 통해 이민을 고려하고 있지만, 캐나다 경력 점수와 영어 고득점때문에 좀 애를 먹고 있습니다. 친구가 얼마전 애틀란틱 이민 임시 프로그램을 소개해 주었습니다. 이 프로그램은 무엇입니까? 기본적인 자격 요건을 설명해 주세요. 저도 가능할지 확인해 주세요.

능할지 확인해 주세요.

A: 애틀란틱 이민 임시 프로그램의 정식 영어 명칭은 Atlantic Immigration Pilot Program (AIPP)입니다. 이는 캐나다 연방정부와 애틀란틱 4개주와 파터너쉽으로 이루어진 이민 프로그램입니다.

이 프로그램에 참여하는4개주는 New Brunswick (NB), Newfoundland and Labrador (NL), Nova Scotia (NS), Prince Edward Island (PEI) 등입니다. 비록 주정부 중심으로 진행되고, 주정부 승인이 필요하지만, 이 프로그램 자체는 연방정부 이민 프로그램입니다.

이 프로그램은 2017년 3월 시작을 했고, 2019년 3월 현재 약 1800개의 등록된 고용주(Designated employers)가 있습니다. 이민국 발표에 따르면 AIPP를 통해 지금까지 약 2500개 이상의 영주권 승인이 있었습니다.

하나 덧붙이면 ‘파이럿’이라는 이름에서 알수 있듯이 임시로 진행되는 프로그램입니다. 즉 신청할 수 있는 기간이 정해져 있습니다. (이와 관련해 업데이트된 정보가 있습니다. 아래 내용 참조하세요.)

가장 먼저 알고 계셔야 하는 부분은 AIPP라는 이름하에 3가지 구체적인 프로그램들이 존재한다는 것입니다.

1) Atlantic High-Skilled Program (전문 기술직 프로그램);

2) Atlantic Intermediate-Skilled Program (중급 기술직 프로그램);

3) Atlantic International Graduate Program (유학졸업생 프로그램).

이 3가지중 고용주가 신청자에게 맞는 프로그램을 제공할 수 있습니다. 즉, AIPP의 핵심은 주정부에 지정된 고용주의 ‘일자리 제안 (Job Offer)’ 입니다.

여기에서 중요한 포인터는Atlantic Intermediate-Skilled Program (중급 기술직 프로그램)과 Atlantic International Graduate Program (유학졸업생 프로그램)은 NOC “C”직군의 일자리도 가능하다는 것입니다.

뿐만 아니라, 고용주로 부터의 잡오퍼가 자신의 이전 경력과 무관한 직업이어도 가능합니다. 다시 말씀드리면 예전 경력과 상관없이 자신이 새 고용 조건에 부합하면 가능합니다.

또한 유학졸업생인 경우 경력 요구 사항이 없습니다. 단순히 애틀란틱 4개주의 2년제 이상 공립대나 공립대학 (Publicly funded colleges and universities)을 졸업한 경우, 풀 타임으로 학업을 지속한 경우, 졸업전 2년 기간중 16개월 이상을 해당 주에 거주한 경우, 신청할 자격이 주어집니다.

질문주신 분의 경우, 영어 점수, 학력, 경력 부분은 이미 자격을 갖춘것으로 판단됩니다. 정착자금도 이슈가 되지 않을 것으로 예상합니다. 다만 가장 어려운 부분인 지정된 고용주로 부터 고용 제안을 받는 것입니다. 이 부분만 스스로 해결하시면 신청하실 수 있을 것입니다.

애틀란틱 4개주로 부터 지정된 고용주 정보가 아래에 있습니다. 관련된 회사를 먼저 찾아 보시고, 고용 제안이 가능한지 알아 보시기 바랍니다. 회사와 연락시 주정부로 부터 지명 확정 (Confirmation of Designation from the Province)이 되어 있는지 꼭 확인할 필요가 있습니다.

Q: 저의 아내는 런던에 있는 대학을 마치고, 저는 배우자 동반이라 오픈 워크 퍼밋을 가지고 있습니다. 런던에서 1년 반 정도 스시 쉐프로 일을 하고 있습니다. 만약 AIPP를 통해 이민을 신청할려고 하면, 어떤 절차을 거쳐야 합니까? 신청 절차를 간단히 알려 주시면 좋겠습니다.

A:

<신청절차>

각 프로그램에 대한 신청 요건을 갖춘 신청인은 신청 절차에 따라 신청할 수 있습니다. 신청 절차는 크게 4단계로 나눌 수 있습니다. Step 1) 등록된 고용주로 부터 고용 제안받기 (Job Offer from Designated Employers); Step 2) 정착 계획서 작성하기 (Settlement Plan with Settlement Service Providers); Step 3) 주정부 승인받기 (Endorsement); Step 4) 연방이민국에 이민 신청 (Application for Permanent Residence)

1단계: 고용 제안 (Job Offer)

신청자가 가장 우선시 해야 할 것은 등록된 고용주(Designated Employers)로 부터 일자리 제안을 받는 것 입니다. 고용주가 주정부로부터 지명 확정 (Confirmation of Designation from the Province)이 되어 있는 상태인지 파악하는 것이 아주 중요합니다. 이후 그 회사로부터 고용 제안을 받야 합니다. 고용 제안이 심각하게 고려된 상황에서 회사가 지정된 고용주인지 AIPP에 대한 도움을 줄 수 있는지 꼭 문의해 보셔야 합니다.

혹시 자신이 지원한 회사가 주정부 미 지정상태이면 등록(Designation)을 위해서 상당한 시간이 걸립니다. 주정부는 회사의 규모, 운영 상태, 외국인 노동자의 고용 필요성, 현지 인력에 대한 고용 노력, 일자리 조건, 정규직 고용 제안 가능성, 정착 서비스 에이젼시와의 연계등을 파악한 후 등록 확정을 할 수 있기 때문입니다.

회사는 일자리 제안후 “고용 제안”(Offer of Employment to a Foreign National [IMM 5650])이란 양식을 신청자에게 줄 것입니다. 이 양식은 정착 계획과 이민 신청시 필요합니다.

2단계: 정착 계획 (Settlement Plan)

고용 제안을 받은후 캐나다 정착에 도움을 받기 위해 정부 지정 에이젼시와 함께 “정착 계획서 (Settlement Plan)를 작성해야 합니다. 이 계획서는 AIPP의 필수 부분입니다. 꼭 작성해야 나중에 이민 신청을 할 수 있습니다.

참고로, 이미 캐나다에 있는 신청자는 해당 주의 에이젼시와 함께 이 정착 계획서를 작성할 수 있고, 아직 외국에 있는 경우라면 해외 신청자를 위한 에이젼시와 연락을 할 수 있습니다. 참고로 이 서비스는 무료입니다.

아래 사이트에서 정착 도움 에이젼시 리스트를 확인할 수 있습니다. 애틀란틱 4개주와 해외에 있는 에이젼시 리스트까지 포함하고 있습니다.

https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/atlantic-immigration-pilot/settlement-service-provider-organizations.html

3 단계: 주정부 승인 (Endorsement)

정착 도움 에이젼시가 정착 계획서를 작성하면 신청자는 회사에 한 부 보내 주어야 합니다. 회사는 이를 가지고, 주정부 승인서라 할 수 있는 Endorsement를 신청할 수 있습니다.

주정부는 “고용 제안 (Offer of Employment to a Foreign National)”과 “정착 계획 (Settlement Plan)”에 기초해 일자리를 승인해 줍니다. 이를 주정부 승인 (Endorsement)라고 합니다. 이 과정은 신청인이 하는 것이 아니라 회사가 준비해서 제출하면 주정부가 승인을 하는 것입니다. 참고로 각 주마다 처리방식과 처리 기간이 다릅니다.

4단계: 이민 신청 (PR Application)

주정부 승인증 (Certificate of Endorsement)이 나오면 비로서 신청자는 이민 신청을 할 수 있습니다. 이민 신청시 이 승인증을 같이 제출해야 합니다. 당연히 주정부 승인증이 나오지 않은 상황에서 신청인은 연방 정부에 이민 신청을 할 수 없습니다.

3가지 AIPP 프로그램중 본인에게 해당되는 프로그램 양식을 선택해 이민을 신청해야 합니다.

참고로 바뀐 이민 절차에 따라 사진과 지문과 같은 생체 정보(biometrics)를 제출해야 합니다. 자세한 내용은 이민국 사이트를 확인하시고, 그 절차를 따르세요.

https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/atlantic-immigration-pilot/how-to-immigrate/permanent-residence.html

(선택사항- 5단계: 워크 퍼밋 (Optional))

만약 고용주로 부터 일자리 제안이 있고, 주정부 승인 과정에서 Referral Letter (위탁편지)를 받은 상황이면, 신청인은 워크 퍼밋을 받고 일을 시작할 수 있습니다.

이 워크퍼밋은 AIPP와만 연계해서 일을 할 수 있고, 일자리 제안을 한 고용주와 일을 할때만 사용할 수 있습니다. 또한 AIPP이민 신청을 대기하는 1년간만 유효합니다. 따라서 워크 퍼밋 신청후 90일 이내에 이민 신청서를 제출해야 합니다.

참고로, 신청인이 NOC 0, A, B 관련 직종에 일을 할 경우, 신청인의 배우자는 오픈 워크 퍼밋을 받고 일을 할 수도 있습니다.

Q: 저는 윈즈에서 학업을 하고 있는 중입니다. 졸업후 이민 신청시 캐나다 경험이민이나 애틀란틱 이민 (AIPP)를 고려 중에 있습니다. AIPP프로그램의 장점들은 무엇인가요? 또한 단점은 어떤 것이 있습니까?

A:

<장/단점>

AIPP는 여러 가지 장점이 있습니다만, 가장 돋보이는 장점은 먼저 두가지 입니다. 첫째, 빠른 이민 수속에 있습니다. 주정부 승인증을 받은후 연방 이민국에 이민 신청서를 제출한 경우 현재 약 6개월 정도 수속 기간이 소요됩니다. 취업 비자를 거치지 않고 바로 영주권을 받아 6개월 후 입국이 가능합니다.

둘째, 흔히 까다롭다라고 하는 노동시장역량평가(LMIA)가 필요없습니다. 고용주가 주정부로 부터 Designated Employer로 지정이 되면 LMIA 절차 없이 이 프로그램을 통해 고용 제안을 할 수 있습니다. 다른 측면은 주정부 심사를 통과한 고용주로부터 잡 오퍼를 받고 영주권을 진행하는 것이므로 신청자로서는 신뢰할만하다라는 것입니다.

세번째 장점은 잡 오퍼를 받고, 워크 퍼밋을 신청해서 캐나다에 정착을 시작할 수 있습니다. 즉 주정부 Endorsement 이후 영주권 신청이 진행되는 동안 주정부 승인자의 자격으로 LMIA가 필요없는 워크퍼밋을 받고 바로 캐나다에 들어와 일을 시작할 수 있습니다. 또한 이 기간 모든 가족이 함께 올 수 도 있고, 신청자의 배우자는 오픈 워크 퍼밋을 받고 일을 할 수 도 있습니다.

네번째, AIPP는 Express Entry와 같은 랭킹 선발 방식을 따르지 않습니다. 지정된 고용주로 부터의 일자리 제안만으로 자격 조건을 충족하기 때문입니다.

다섯째, AIPP영어 시험에 대한 부담감이 낮습니다. 단지 캐나다 언어 능력 평가 (CLB) 4점을 요구합니다. 익스프레스 엔트리를 기본으로 하는 전문 기술직 (FSW), 숙련 기술직(FSTW), 캐나다 경험이민(CEC)과 같은 프로그램들처럼 고득점의 영어 실력을 요구하지 않기 때문에 이에 고민하시는 분들에게 AIPP는 분명한 이점이 있습니다.

여섯째, 위에서 언급했듯이 Atlantic Intermediate-Skilled Program (중급 기술직 프로그램)과 Atlantic International Graduate Program (유학졸업생 프로그램)은 NOC “C”직군의 일자리도 신청이 가능하다는 것입니다. 또한 유학졸업생인 경우 경력 요구 사항도 없습니다.

마지막으로 고용주로 부터의 일자리 제안이 신청인의 이전 경력과 달라도 상관없습니다. 즉, 예전 경력과 상관없이 새로운 고용 조건에 부합하면 됩니다.

<단점>

물론 이 프로그램들도 단점이 있습니다. 가장 큰 허들은 일자리 제안입니다. 지정된 고용주로부터 잡 오퍼를 받는 것이 쉽지 않습니다. 만약 애틀란틱 지역에서 학교를 졸업했거나, 경력이 있거나, 가족이나 친구가 이미 정착해서 있으면 어떤 방식으로든 도움을 받을 수 있습니다. 하지만 그렇치 않는 경우는 정보와 경험 부족으로 이런 일자리를 찾는 것이 상당히 어렵습니다.

그리고 지역의 중위 임금 (Median Wage)를 받아야 합니다. 만약 경력이 부족한 경우라면 중위 임금를 받는 데 분명 어려움이 될 수 있습니다.

또한 영주권을 받고 나서 고용 계약에 따른 최소 1년 이상을 근무해야 할 의무가 있을 수 있습니다. 이런 의무 조항때문에 쉽게 일자리를 옮길 수 없는 어려움도 있을 수 있습니다.

Q: 노스욕 소재 대학교을 곧 마칠 예정입니다. 여러가지 이민 방법을 고민중에 AIPP에 대해 알게 되었습니다. 제 전공은 로지스틱입니다. 아직 전공 관련 경력은 없습니다만, 이제부터 일자리를 찾아 보고 있습니다. 혹시 AIPP도 저의 전공관련된 지정된 고용주가 있습니까?

A: 애틀란틱의 4개주는 각 주마다 약간씩 선호하는 직업군이 다릅니다. 아마 각 주마다 주력으로 하는 산업군이 다르기 때문일 수 있습니다. 하지만 모든 주가 공통적으로 선호하는 직군은 다음과 같습니다. 호텔과 식당 관련 (Accommodation and Food Service), 교통과 창고 관리 관련 (Transportation and Warehousing), 제조업 관련 (Manufacturing), 전문 과학과 기술 서비스 분야 (Professional Scientific and Technical Services).

질문자의 경우, 창고 관리와 제조업 연관된 일자리을 찾아 경험을 최소 1년 정도 쌓으시면 AIPP를 통해 이민 신청이 가능할 수 있습니다.

참고로 아래에 PEI 와 Newfoundland 의 지정된 고용주 (Designated Employers) 리스트를 알려 드립니다. 여러 업체들이 있습니다. 관련 회사들의 일자리 고용 상황을 확인하시기 바랍니다.

https://www.princeedwardisland.ca/en/information/office-immigration/atlantic-immigration-pilot-designated-employers

https://www.gov.nl.ca/immigration/immigrating-to-newfoundland-and-labrador/atlantic-immigration-pilot-program/designated-employers/

Q: 2019년 3월 AIPP와 관련된 여러 변경 사항이 있다고 들었습니다. 최근 변경된 사항은 어떤 것들이 있습니까?

A: 우선 2019년 3월 공지에 따른 가장 큰 변화는 연방 이민국은 이 프로그램에 대해 2년 연장을 결정했습니다. 임시 또는 파일럿 (Pilot)이라는 이름에서 알 수 있듯이 처음 3년 계획을 잡고 임시로 시행한 이민 프로그램이었습니다만, 이제 2년 더 연장을 하게 되었습니다. 따라서 AIPP은 2021년 12월까지 유효합니다.

이와 동시에 작은 변화들도 있습니다. 첫째, 애틀란틱 주에서 학업을 마친 유학생들은 24개월의 기간내에 AIPP를 신청할 수 있습니다.

둘째, 의료 건강 부분(Healthcare)의 고용주는 해외에서 자격이 있는 간호사를 고용해서 현재 수요가 필요한 지속적인 돌봄이 (Continuing Care Support Workers)나 자택 요양사 (Home Care Support Workers) 등의 일자리를 마련해 줄 수 있습니다.

셋째, 애틀란틱 4개주는 새로운 권한을 위임받아 수요가 있는 노동시장(In-demand labour

market needs)에 좀 더 집중해서 등록된 고용주와 더 긴밀히 협조할 수 있게 되었습니다.

넷째, 2019년 5월부터는 워크퍼밋 허가전 모든 신청인은 언어, 교육, 경험 등의 요구사항을 반드시 지켜야 워크퍼밋을 신청할 수 있습니다.